推进义务教育均衡发展，这些好做法来了！

2月28日上午，教育部召开第五场教育新春系列新闻发布会，介绍2017年全国义务教育均衡发展督导评估有关情况。

发布会上，吉林省教育厅党组书记、厅长，吉林省高校工委书记李晓杰，江西省弋阳县人民政府县长陈敏，海南省陵水黎族自治县祖关小学校长贾兴丽，重庆市南川区人大代表王俊分享了经验做法。随小编一起看看↓↓↓

实施两步走 推行大学区

实现义务教育基本均衡发展

一、实施“两步走”战略

2010-2012年，推进实现初步均衡，夯实基础。这一阶段的主要任务是补短板、兜底线，推动所有义务教育学校达到省定基本办学标准。我们制定了推进义务教育均衡发展实施方案、发展规划和实施意见等三个文件，实施了校舍安全、农村学校实验室和图书装备、农村初中校舍改造等一系列主要针对农村学校的工程，全面优化农村学校、薄弱学校资源配置。为最后实现基本均衡夯实基础、搭好台阶。

2013-2017年，推进实现基本均衡，提高水平。这一阶段的主要任务是提升与发展。2013年，吉林省委将推进义务教育均衡发展作为全面深化改革的一项重点任务。省政府连续五年坚持将推进均衡发展写入年度《政府工作报告》，每年召开至少一次由省政府主要领导或分管省长参加的推进大会，连续三年将均衡发展评估验收纳入年度督查重点任务之一，解决了县区政府主体责任不落实、整改不到位的问题。

二、实施大学区管理改革

一是科学定位，把握管理内涵。大学区，是落实国家要求，在义务教育阶段建立校际间联合体，实施学区化管理。

二是政府主导，统筹规划建设。截止2017年10月，全省19个市辖区已全部推行大学区管理，共组建各类型大学区191个，城区义务教育学校覆盖率达到100%。

三是优质带动，促进学校发展。大学区管理强调优质学校的带动引领作用，通过向薄弱学校“输血”，帮助薄弱学校“造血”，有效促进了薄弱学校快速发展。

重责任 强担当 促发展

努力让教育成为弋阳县

人民的骄傲品牌

江西省弋阳县人民政府县长

陈 敏

一是坚持“一把手抓一把手”，形成优先抓教育的大格局。

三年来，县委县政府先后研究解决教师绩效工资、教育项目建设程序简化等问题40余个，累计减免教育项目建设规费2000余万元，优先保障全县教育用地指标1300余亩，相当于全县总用地指标的三分之一。

二是坚持“有多少事找多少钱”，毫不犹豫抓教育大投入。

近三年，全县预算内教育经费投入累计达20.56亿元，相当于弋阳全县一年半的财政收入的总和，其中，义务教育投入17.89亿，占比87.01%，真正将义务教育作为“重中之重”予以保障。

三是坚持“明天再早也是晚”，只争朝夕抓办学条件大改善。

近三年，全县累计新改扩建178所学校，新增校园面积909.2亩，新增校舍面积26.1万平方米，增加学位2.8万余个，义务教育学校平均班额由三年前的88人下降至50人。

四是坚持“以优秀的人培养更优秀的人”，多措并举抓师资队伍大提升。

不断健全教师补充机制，通过招考和引进硕士研究生等方式，累计补充教师615名，进一步优化全县义务教育教师结构。近三年，全县义务教育教师年人均工资增长2.4倍，仅绩效工资调标县财政每年新增支出1亿元。

五是坚持“以人民为中心的发展思想”，统筹兼顾抓教育民生大改善。

在推进义务教育均衡发展进程中，弋阳县委县政府做到了负责任地办教育、办负责任的教育，大力推进教育公平，不断改善教育民生。

情系乡村教师

助力均衡发展

海南省陵水黎族自治县祖关小学校长

贾兴丽

一是把“下不去”变为“下得去”。

对于农村完小和教学点实行“三个倾斜”，即从政策上，教师补充上、编制核算上给予倾斜支持。按1：1.7的班师比，学校应配教师仅10名，但结合学校地处边远、办学规模和教学需要等情况，县教科局安排12名教师在学校任教，并利用农村教师“特岗计划”先后面向全国招聘特岗教师6名，通过学科对口交流轮岗从调入教师1名，确保了学校开足开齐课程，学校教育教学工作正常开展。

二是把“留不住”变为“留得住”。

我们“四招齐下”：第一招是加大投入，改善教师工作条件，做到环境留人。第二招是提高教师生活补助，建设教师周转房和小厨房，做到待遇留人。第三招是创新机制，实现制度留人。第四招是关心老师，感情留人。

三是把“教不好”变为“教得好”。

积极参加“海南省边远乡村教学点小学教师培训计划”项目，全校教师全年接受省内培训10人次，县内培训53人次。2017年，学校顺利通过国家义务教育均衡发展评估验收。各年级教学成绩显著提高，教师们利用各人专长，开设黎族民歌、民族舞、黎锦编织等民族特色课程，各类文体活动日益活跃，学生们快乐成长。

均衡发展实事多

人民群众齐点赞

重庆市南川区人大代表

王俊

第一个感触，好政策得到真落实。

区委、区政府为把党的政策落到实处， 2016、2017年筹措资金11.5亿元，专门推动义务教育均衡发展，各部门、企业等对口支持学校资金达5000余万元，为学校办好事实事1000余件。

第二个感触，好老师真正多起来。

近年来全区交流校长教师1000余人，校长交流比例10.5%，教师交流比例22.5%，校长教师赴北京师大、华东师大、北京十一学校、史家胡同小学等研修基地参加影子培训1000多人次，新增市级名师和骨干教师56名。

第三个感触，好学校真在家门口。

在南川，每一所学校都追求内涵发展，每一所学校都致力特色创建，真正形成了一校一品牌、一校一特色的可喜局面。民主镇中心校的粘烙画，带动了当地产业发展；马嘴实验学校的“小小李时珍” 特色自然教育，在市内外具有很高的影响力；大有镇中心校的山歌文化，走出了大山，走出了重庆。

第四个感触，孩子们享受真公平。

创新实施代理家长制度，实实在在关心留守儿童的学习生活；采取随班就读、送教上门等形式充分保障残疾儿童平等教育权利，入学率达91%；进城务工人员随迁子女、转户居民子女入学率100%；实施贫困家庭子女五年救助，每年资助贫困生4万余人次，发放资助金4000余万元，落实营养改善计划资金1100余万元，教育各阶段资助政策全落实、全覆盖。