人大代表：建议把体育教育纳入学生评价体系

针对我国青少年存在的体质下降、心理脆弱、意志力差、团队精神缺失等问题，在今年全国两会上，全国人大代表、北京体育大学副校长陈立人提出“加强青少年体育教育，推进体育强国建设”的建议。陈立人建议，加深教育体制改革，办好学校体育，切实把体育教育纳入学生评价体系中，把学生身体健康指标列入学校考核目标。

加大青少年体育教育的政策法规建设

陈立人建议，国家加强顶层设计，加强调查研究，制定促进学校体育的政策法规，适时修改《中华人民共和国体育法》，对学生体质健康、学校体育课程、课外体育活动、学生体育竞赛、高水平运动队建设、学校体育场地设施、学校体育安全等涉及学校体育的内容作出更加明确的法律规范。

陈立人说，通过教育部、国家体育总局以及各单项体育协会(比如足球协会、滑冰协会、滑雪协会)等颁布实施的《意见》、《方案》或《规划》等，进一步规范校园足球、冰雪运动进校园、青少年体育教育的实施和全面推进，切实为大力开展青少年体育教育提供政策和法律法规保障。

把学生身体健康指标列入学校考核目标

“建议由政府部门牵头，针对提高青少年体质水平提出发展目标，切实把体育教育纳入学生评价体系之中，把学生身体健康指标列入学校考核目标。”陈立人说，要逐步缩小初高中阶段普通中学与体育竞技学校之间的功能差异和教育目标上的差异。

陈立人还提到，要真正解决高等院校运动员和体育系统运动员的注册问题，加强高等院校高水平体育运动队伍建设，切实推动体教融合与结合。

“加强高等院校的体育教育，切实发挥体育高等院校、师范大学体育专业、普通高等院校体育部在竞技体育领域的示范作用和在全民健身方面的引导作用，为推进体育强国建设打下坚实的基础。”陈立人说。

体育教育从重成绩向重过程转变

“根据青少年心理特点和身体需求，选择教学项目并因材施教。细化评价和考核指标，把体育教育从重运动成绩向重运动过程转变。”陈立人建议，应重视集体体育项目教学，增强学生的集体荣誉感，把爱国主义教育融入体育教育之中。把校内体育课堂和户外体育活动结合起来，通过登山、探险等体育活动培养学生的意志品质和团队精神。

陈立人说，要在全社会树立文化素养和健康素质同等重要，二者没有轻重之分，不能偏废的观念。

陈立人建议，有条件的学校开设家长体育学校或课堂，有针对性地普及体育锻炼常识，鼓励家长为青少年参加体育运动树立榜样。继续大力开展丰富多彩的体育文化活动，开展“阳光体育”运动，保证学生每天锻炼一小时。

加强青少年足球和青少年冰雪运动

陈立人分析，“从近期举办的U-23足球亚洲杯和平昌冬奥会可以看出，中国足球运动和中国冰雪运动水平不高，很重要的原因在于青少年足球和冰雪体育人口少，高水平的青少年体育后备力量不足。”

陈立人认为，需要更加有效地实施《关于加强全国青少年校园足球工作的意见》，稳步实施《冰雪运动发展规划(2016-2025)》，切实在吸引、鼓励和支持青少年参加足球、冰雪体育运动和体育训练，争取在今后的足球世界杯上可以看到中国足球队出线，争取在2022年冬奥会上取得竞赛成绩和大众冰雪运动普及的双丰收，为加快体育强国建设出新招，补短板，求平衡，务实效。