教育部：落实课后服务经费保障，把补助实实在在发放到教师手中

近日，教育部网站发布“关于对学校和教师做双减教育考核制度调整的建议”的答复。答复中提到，教育部高度重视并采取多种措施，推动减轻教师负担。落实课后服务经费保障，督促各地各校全面落实课后服务经费保障机制，经费主要用于参与教师和相关人员补助，把补助实实在在发放到教师手中，激发教师参与课后服务的积极性和主动性。

教育部表示，教师是教育的第一资源，承载着为党育人、为国育才的历史使命，肩负着培养社会主义建设者和接班人的时代重任。营造教育教学良好环境，让教师全身心投入教书育人工作，落实好立德树人根本任务，是各级党委和政府的职责所在，是全社会尊师重教的基本体现。

中小学校和教师评比考核方面，2019年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》，进一步营造全社会尊师重教的浓厚氛围，为教师安心、静心、舒心从教创造更加良好环境。

一是依法依规开展督查检查评比考核。要求各部门开展涉及中小学校和教师的督查检查评比考核事项，实行年度计划和审批报备制度。除教育部门外，其他部门不得自行设置以中小学教师为对象的督查检查评比考核事项。涉及中小学校和教师的督查检查评比考核事项，同类事项可合并进行，涉及多部门的联合组团开展，不能层层加码、扩大范围、增加环节、延长时间，坚决避免对学校和教师随意提出要求。

二是改进督查检查评比考核方式方法。要求各地完善考核评价体系，坚决纠正机械式做法，减少不必要的环节和表格数据材料检查。注重工作实绩，不得简单以留痕作为评判工作成效的标准，不得以微信工作群、政务APP(应用程序)上传工作场景截图或录制视频等方式来代替实际工作评价，坚决克服重留痕轻实绩的形式主义做法，避免干扰正常教育教学活动。

三是规范精简各类报表填写。要求严格规范涉及中小学教师的有关报表填写工作，根据需要统筹安排各类报表填报工作，精简填写内容和次数，不得一味要求学校和教师填表格报材料，杜绝重复上报各种数据及多头填写表格现象。

加强教师队伍建设方面，2018年，中共中央、国务院印发《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，培养高素质教师队伍，倡导全社会尊师重教，形成优秀人才争相从教、教师人人尽展其才、好教师不断涌现的良好局面。一是加强教师党支部和党员队伍建设。要求将全面从严治党要求落实到每个教师党支部和教师党员，把党的政治建设摆在首位，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。引导党员教师增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会，争做“四有”好教师的示范标杆。二是建设一支高素质专业化的教师队伍。要求推行培训自主选学，实行培训学分管理，建立培训学分银行，搭建教师培训与学历教育衔接的“立交桥”。改进培训内容，紧密结合教育教学一线实际，组织高质量培训，使教师静心钻研教学，切实提升教学水平。转变培训方式，推动信息技术与教师培训的有机融合，实行线上线下相结合的混合式研修。三是深化中小学教师职称和考核评价制度改革。进一步完善职称评价标准，建立符合中小学教师岗位特点的考核评价指标体系，坚持德才兼备、全面考核，突出教育教学实绩，引导教师潜心教书育人。加强聘后管理，激发教师的工作活力。完善相关政策，防止形式主义的考核检查干扰正常教学。不简单用升学率、学生考试成绩等评价教师。

减轻教师负担方面，教育部高度重视并采取多种措施，推动减轻教师负担。一是推动配足配齐教师，教育部会同机构编制部门严格按照中小学教职工编制标准，督促各省加快实现中小学教职工编制以县为单位全面达标。二是充实课后服务力量，会同文化和旅游部、体育总局、中国科协等部门出台了利用文化艺术、体育、科普资源助推“双减”工作的通知，推动建立引进文艺工作者、体育教练员、科技人才、退休教师等专业人员机制，目前各地各校已聘请了28万名校外专业人员参与课后服务。三是落实课后服务经费保障，督促各地各校全面落实课后服务经费保障机制，经费主要用于参与教师和相关人员补助，把补助实实在在发放到教师手中，激发教师参与课后服务的积极性和主动性，目前全国约有95%的县区建立了课后服务经费保障机制，31个省份制定学校课后服务经费保障办法。四是推广典型经验做法，遴选了内蒙古、江西、浙江、河南、重庆等地“双减”背景下关心关爱教师的典型做法，在全国范围内推广宣传，激励各地落实好“双减”要求，探索实行“弹性上下班制”，着力解决教师在思想、情感、工作、生活中遇到的困难和问题，缓解教师身心压力，合理减轻教师过重负担。

答复表示，下一步，教育部将深入贯彻落实国家相关政策和文件要求，进一步推动中小学校和教师考核评价制度改革，完善教职工管理制度，加强教师队伍建设，为办好人民满意教育提供坚实支撑。