增值评价——教育评价改革的方向

教育评价有鉴定、导向、诊断、调节、教育等功能，它对教育有“指挥棒”的作用，引导教育活动朝着正确的方向发展。教育评价是当前教育改革的难点和痛点，“唯分数论”、“唯升学论”的现象还普遍存在，用单一的学生成绩评价学生的综合素养、教师的业务能力、学校的办学水平比比皆是，这都是教育评价不科学、不规范造成的。

2020年10月13日，中共中央、国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》，提出：“坚持科学有效，改进结果评价，强化过程评价，探索增值评价，健全综合评价，充分利用信息技术，提高教育评价的科学性、专业性、客观性”，方案中明确提出要改进目前的结果评价，探索增值评价。教育高质量发展离不开教育评价的改革创新，以增值评价促进基础教育高质量发展，能够产生规模效应和范围效应，实现二者间整体效应。

增值评价的内涵及意义

教育的增值评价是指以学生、教师、学校等为研究对象，从最初阶段在教育相关方面的表现，经过一段时间的发展所获得的增量，体现了一段时间内研究对象发生的变化，其公式是：增值=输出—输入。

增值评价是一种发展性评价，简单来说就是看进步，不搞横向比较。比如，一所原来相对薄弱的学校，有了大的进步就该褒奖，而原来条件就比较好的学校，如果原地踏步，甚至退步，即使它依然比那些原来就相对薄弱的学校强，也应该受到批评。

增值性评价是国际上最为前沿的教育评价方式，不以学生的考试成绩作为评价学校和教师的唯一标准，引导学校多元发展。教育增值评价就是以学生学业成就为依据，追踪学生在一段时间内学业成就的变化，并将客观存在的不公平因素的影响分离开来，考察学校对学生学业成就影响的净增值的评价。

在学校的教育教学评价中，对学生的学习成绩、教师的教学效果、学校特色项目等采用增值评价，增值评价可以看作上是对学生学习、教师教学、学校办学工作的进步幅度和努力程度的评价，这是落实党的二十大报告提出的“发展素质教育”的关键抓手，更能体现面向全体学生的素质教育理念，因而是一种更科学、更公平的评价。增值评价对于破除单一的结果评价桎梏，树立科学的人才培养观，因材施教，实现学生个性特长最大化发展，促进薄弱学校改造，推动教育公平与优质均衡发展，推进教育科学决策，提升教育治理水平等有着重要的意义。

增值评价体系的构建

增值评价体系核心在评价的内容、手段及载体，评价内容要遵循教育规律和人才成长规律，树立正确的育人观，评价的手段必须可操作性强，利用增值的特征，要丰富拓展评价领域，提高评价目标意识，挖掘日常事务中的评价要素，能够量化操作的尽可能量化，以课程建设为载体，满足学生个性发展，实现学生多元自主发展。

（一）学生增值评价体系的构建

1.评价内容：德育评价、学业评价、体育评价、美育评价、劳动教育评价、社会实践评价等方面，每块内容可以依据校情可制定相应细则。

2.评价手段：积分制。可借助信息化手段辅助学生积分，以学生增值情况评价学生全面发展情况，并根据的积分情况，分析原因，为学生发展提供个性化指导。

3.评价载体：课程开发。学校必须要建立与增值评价相一致的课程体系，如：劳动课程、综合实践活动、社团课程、选修课程等。

（二）教师增值评价体系的构建

1.评价的内容：教研活动、教学反思、示范课、学生学业质量、学生评议、课题研究、论文发表、优质课、讲座、其他教科研成果等。

2.评价手段：用赋分的方式记录教师专业成长值，为每位教师建立专业成长档案袋。

3.评价载体：学校要为教师专业成长搭建平台，营造宽松、积极向上专业成长氛围，建立科学的教学管理体系，形成良好的教科研氛围，开展扎实的校本研修工作，为教师增值评价创造条件。

构建教师、学生增值评价体系还需要把握好以下原则：

(1)要明确新时代教育增值评价的目标是落实立德树人根本任务。破除“唯分数论”的错误倾向，绝对不能用分数作为师生增值评价的唯一标准，必须要用发展的眼光看待师生的成长，实现学生德智体美劳全面发展。

(2)要遵循科学有效的原则。开发新时代增值评价的工具，探索操作性强又能够促进师生共同成长的指标体系，因校制宜，一校一策，确保体系科学有效。

(3)要强化诊断，科学运用新时代教育增值评价的结果。增值评价不仅注重师生的最终教育成果，而且强调测定师生的进步情况；增值评价对于师生成长的关注，要更多的注重师生学业成就的前测与后测的差距上；增值评价所评价的重心，就是学生学业成绩和教师专业成长的变化程度，从而更好地促进学生的发展，促进教师的专业成长，以达到教育评价的最终目的。

推进增值评价的策略

当前，增值评价在我国还处在探索阶段，没有现成经验模式可以借鉴，需要我们从教育发展观、质量观、人才观出发，改变思想、更新理念，积极摸索，大胆实践，从小切口入手探索增值评价的方式和方法，为完整构建增值评价体系奠定基础。

1.组织专家团队加强研究。组建专家和骨干教师团队加强教育规律、学科教学等方面的方法研究，促进教育公平公正，引领广大教师更加关注学生的全面发展，学校更加遵循规律、促进师生的共同成长。

2.开展增值评价理论基础培训。组织全体教师学习增值评价发展历程、基本内涵及意义等，引导评价者深入理解增值评价，以便在实施评价时准确把握评价目的并创新融合增值评价运用。其次，开展增值评价数据统计方法培训，特别是对数据解读和意义挖掘能力的培训。

3.要立足课堂教学，关注教育变革，创新新时代教育增值评价的方法。在人工智能大数据时代，可依托网络信息技术高速运转，可参照学生课内课外、学业情况、班级活动、体育健康等方方面面的日常数据，将过去因条件技术不充分而无法覆盖的领域范围都囊括进来，为评价学生的动态提供更为全面的数据指标。

4.教师应积极发挥增值导向作用。班主任及科任教师应该关注学生全面而有个性的发展，建立学期、学年增值评价系统，完整记录学生进入学校以来的所有情况，包括成绩数据、德育表现、体育表现及其他有关学生成长的获奖资料，并不断完善评价资料库。各学科教师应将教与评一体化，关注学生过程性发展，将过程性评价资料与成绩数据结合起来分析、判断学生的学习效果。

增值评价是一种发展性评价，是用发展的眼光看待师生的成长，有利于师生的终身发展，但任何评价方法都不是万能的，需要我们教育者根据自身的情况合理的使用，必要时与结果评价、过程评价一起使用，方能达到评价的最佳效果。