公民同招小升初全摇号？几家欢喜几家愁

“民办义务教育学校与公办学校同步招生”“报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取”，写进了不久前公布的《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》(以下简称《意见》)。该《意见》被认为释放出强烈信号：义务教育阶段民办学校“掐尖”择优的现象将一去不复返。

政策制定者期望择校降温能把孩子的学习负担减下来，缓解日益疯狂的校外培训现象。全国人大常委会委员、长江教育研究院院长周洪宇认为，这是对目前义务教育阶段招生当中出现的乱象作出的一些明确回应和规定，“民办校要与公办校同步招生，也是维护义务教育阶段正常的招生考试制度”。

尽管目前全国大部分省份尚未在小升初阶段实行“公民同招”，但记者在全国多个省市采访调查了解到，这项旨在确保招生“客观公正”的改革，对家长而言却是“几家欢喜几家愁”：有的盼着快点摇号，快点解脱；有的则认为，完全平均仍是一种不公平。

21世纪教育研究院院长杨东平用“剧场效应”来比喻眼下义务教育阶段的择校乱象：好比在剧场看演出，有一部分人不守规矩站起来，导致所有人都被“绑架”，不得不站起来。他认为，这种现象导致中国教育领域出现教育生态的失衡。这其中，一部分培训机构兴风作浪，推波助澜。

不少业内人士表示，此次民办校纳入统一摇号，会大大压缩针对招生考试的培训市场。

记者调查了解到，目前很多培训班往往在招生中会以“某某名校的学生也在这里学习”为噱头，吸引家长报名。可一旦那些学校失去了选拔“掐尖”的“特权”，失去了生源的优势，所谓的“名校”光环也不复存早，这对培训机构是一次洗牌。

对于民办校来说，也将迎来“拐点”。在此之前，因为公办校全部摇号，民办校坐享了政策红利，通过考试抢夺了一批最优秀的生源。而今后实施的新政，对民办学校而言是一次很大的冲击。一些教育质量一般、教育特色乏善可陈的学校，可能会面临生源快速减少的压力。

有校长认为，对民办校而言应该在特色化、差异化的发展方向上下功夫，要努力打造自己的核心竞争力，满足家长和学生个性化、多元化的需求，“这是机遇也是挑战”。