特朗普收紧留学生签证 美国高校叫苦不迭

美国总统特朗普执政后，来美国留学的学生数量锐减，让一些美国高校叫苦不迭。

根据美国国务院近日发布的数据，在截至2017年9月的年度，美国政府发放给外国学生的F-1签证比上一年大幅减少了17%，比2015年的峰值减少了近40%。一些高校认为，除了其他国家的留学竞争等原因外，特朗普政府对移民的强硬态度，是造成签证数量下滑的重要原因之一。

“美国第一”引发忧虑

对于那些有大量国际学生的美国学校来说，外国学生签证大减是个坏消息。例如，在美国俄克拉何马州塔尔萨大学的4400名在校生中，有近20%都来自海外。

“现在美国政府的‘美国第一’口号正在引起（国际学生）极大的焦虑和担心。”塔尔萨大学负责招生和学生服务的副校长约翰逊（Earl Johnson）表示，“另外，在过去10年中大学学费平均成本已上涨了40%，这也令他们承受很大的压力。”

约翰逊说，塔尔萨大学已经感受到了国际学生的减少，以及学生减少对该校收入带来的影响。因此，该校特地派了一位官员前往中国，希望招募更多的海外学生。

近10年来，美国政府F-1签证的发放一直呈增长趋势。2015年，奥巴马政府时期曾经在一年中发放了60多万个国际学生签证，但之后便大幅减少。2016年，美国政府共发放F-1签证471728个，2017年发放393573个。

通常中国、印度等亚洲国家是申请F-1签证最多的来源地。2017年度，亚洲学生获得的F-1签证数量也是下降最多的。尤其是印度学生，签证数量下降了28%。

留学生不好找工作

非营利性的美国国际教育协会（IIE）会长古德曼（Allan Goodman）称，导致签证数量下降的原因是多重的。学生会评估在美国学习的成本，同时他们也关注美国政府和社会对移民的态度。

“不可避免的，这会引导他们思考‘我在那里会受欢迎吗’之类的问题。”古德曼说，当然全球对国际学生的竞争也在升温，过去几乎一半的国际学生都会选择到美国留学，而现在大约是24%，其他留学生会选择去加拿大、德国和澳大利亚等国家，因为相较美国，毕业之后他们更容易留在那里工作和生活。

而在美国，特朗普政府对移民采取强硬态度，不断收紧H-1B高技术工作签证等，使得刚毕业的大学生难以留在美国工作，从而让海外学生谨慎考虑是否赴美留学。

另据美国媒体报道，尽管目前美国相关法律和有关外国学生签证的规定都没有改变，但美国国务院表示，已经修改了对美国领事馆审查和批准签证申请的指导意见，并强调如果领事馆“对申请人表示在学业结束后希望离开美国的陈述并不满意”，他们“必须拒绝”申请人。

“拥有国际学生在很多方面都让美国获益，例如在科学和技术领域，甚至是在美国的诺贝尔奖得主数量上。”古德曼称，“国际学生让美国校园多元化，大部分美国人并没有海外学习的经历，有了国际学生之后，至少美国学生在课堂上就能接触不同国籍的同学和不同的文化。”

当然，除了令美国大学校园多元化，国际学生对一些美国大学的财务也很重要，因为通常国际学生的学费比本地学生高得多。爱达荷州立大学官员表示，此前国际学生一年曾给该校带来2000万美元的学费收入，而现在只有一半。