青岛市：2023年持续巩固“双减”成效

青报教育在线讯 曾经，义务教育最突出的问题之一是中小学生课业负担太重，究其根本是教育短视化、功利性问题没有得到很好解决。学生作业负担重、校外培训负担重，造成家长经济和精力的负担双重，严重对冲了教育改革发展取得的成果。

回到2021年7月24日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。教育部同日发文阐述《意见》出台的背景和过程：一方面学生作业负担较重，作业科学化管理不够；另一方面校外培训仍然过热，超前超标培训问题、校外培训项目收费居高问题、资本过度涌入培训机构的问题，“退费难”“卷钱跑路”等违法违规无良行为的时有发生。所以，义务教育双减绝不仅仅事关义务教育本身。

“减轻学生作业负担和压减学科类校外培训机构”，双减政策实施两年来在青岛效果如何？2022年的两会上，青岛市市长赵豪志就曾表示，青岛要继续巩固双减成效，提升初中、小学课后服务水平。在今年两会政府工作报告提出来后，“双减”依然是代表委员讨论的热词。

持续巩固“双减”成效，要求坚持学生为本，遵循教育规律，着眼学生身心健康长久成长，整体提升学校教育教学质量，积极回应社会关切与期盼，减轻家长负担；“双减”还要求坚持依法治理、标本兼治，严格执行义务教育法、未成年人保护法等法律规定，加强源头治理、系统治理、综合治理。

人大代表、崂山区第三中学初中语文老师、山东省特级教师林诗红告诉青报教育在线，“现在初三学生每天在校13个小时，早读+9节课，再加托管和晚自习。国家规定8点上课其实7：10分就开始了。”

都怕孩子落后于人，所以只减不行，做“减法”的同时还要做“加法”。如何引导家长、孩子、学校、社会在学生核心素养能力提升上下功夫，青岛大学生命科学院院长许元红表示，仅仅做减法并不能真正减轻学生的负担，还是要根据青少年的成长心理需求，科学设计、统筹兼顾。

林诗红则表示，从严治理教培机构，是教育领域的“供给侧”改革。长期看来，“双减”政策是合乎民意的，有利于国民长期福祉。

“青岛要将减负成果落到实处，必须坚持政府主导、多方联动，发挥学校主体作用，明确家校社协同责任；坚持统筹推进、稳步实施，全面落实国家关于减轻学生过重学业负担有关规定，对重点难点问题先行试点，积极推广典型经验。”林诗红说。

青报教育在线 张天