大中小学国家安全教育教什么、怎么教？教育部的指南来了

国家安全教育一直以来备受重视，大中小学国家安全教育教什么？

8月24日，教育部召开2021教育金秋系列首场新闻发布会，教育部教材局一级巡视员申继亮在会上对教育部组织研制的《大中小学国家安全教育指导纲要》（以下简称《指导纲要》）进行了介绍。

申继亮指出，近年来，大中小学课程教材有机渗透国家安全教育内容，一些地方和学校积极推进国家安全教育，取得了一定的成效。但是，国家安全所涉领域在大中小学教育教学中还没有实现全覆盖，存在碎片化问题，不够全面、系统，必须加强整体设计。

鉴于此，新研制的《指导纲要》包括五个部分和一个附录，正文重点明确了三个问题，附录细化了每个重点领域主要学习内容。

申继亮介绍，《指导纲要》明确国家安全教育总体要求。一是指导思想，强调习近平总书记关于总体国家安全观重要论述是基本遵循。二是从育人方向、依法开展、整体规划、教育规律、方式途径等五个方面阐明国家安全教育基本原则，突出思想性、整体性、科学性和适宜性。三是针对不同学段提出国家安全教育的主要目标，突出启蒙和增强国家安全意识、树立总体国家安全观、践行总体国家安全观的层次递进要求。

同时，明确国家安全教育主要内容。一是大中小学国家安全教育内容实现所有领域全覆盖，包括“12+4”共16个领域，即政治、国土、文化、科技、生态、资源、海外利益等12个领域安全，以及太空、深海、极地、生物等不断拓展的新型领域安全。二是围绕国家安全各重点领域的重要性、基本内涵、面临的威胁与挑战、维护的途径与方法等提出学习要求，既体现各领域内容特点，又体现学习要求的针对性。

此外，明确开展国家安全教育途径方式。强调通过多渠道多途径多形式实施国家安全教育。一是开设专门课程，高校开设国家安全教育公共基础课，鼓励支持各地和中小学根据需要开设地方课程和校本课程。二是实践活动，通过专题教育活动，积极引导学生自主参与、体验感悟。三是学科渗透，在各学科专业课程中有机融入国家安全教育内容。四是校园文化宣传，发挥校园文化在传播、宣传、推广国家安全教育的积极作用，引导学生应知尽知。五是社会支持，充分利用国家安全各领域专业人才、专业机构和行业企业，各类社会学习体验场馆等社会资源。

附录部分为《知识要点》，该部分按总分结构呈现，即总体国家安全观总论及各重点领域。每个部分包括所属领域、知识类别、知识要点（一级、二级知识点）、起点学段和学科覆盖建议等。在正文基础上，对每个重点领域主要学习内容进行了具体化、细化，有助于各学段各学科准确把握、系统融入。

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教育部：即将印发《国防教育进中小学课程教材指南》

8月24日，教育部召开2021教育金秋系列首场新闻发布会，介绍统筹谋划重大主题教育进课程教材情况。记者在现场获悉，《国防教育进中小学课程教材指南》即将印发，将以培养学生家国情怀、忧患意识、英雄气概和国防参与四方面素养为目标。

教育部教材局局长田慧生在会上表示，长期以来，课程教材中重大主题教育有所涉及，但不够系统、完善，存在碎片化现象，缺乏顶层设计。近年来，各有关部门、两会代表委员等多次建议加强各类主题教育，如中医药文化、京剧、武术、篆刻等中华优秀传统文化教育，垃圾分类、环境保护、节粮节水节电等生态文明教育，传染病防治、防艾滋病、防性侵、应急救护等生命安全与健康教育，涉及数十个方面。这些都很重要，但不能面面俱到，要避免重复交叉、增加学生负担，必须加强统筹设计。

田慧生介绍，为深入贯彻落实习近平总书记关于教材建设的重要论述和系列指示批示精神，全面落实教材建设国家事权，进一步增强课程教材育人导向和育人功能，教育部强化重大主题教育整体设计，研究制定了系列重大主题进课程教材指南和指导纲要。

谈及当前正在推进的工作时，田慧生表示，一是即将出台《“党的领导”相关内容进大中小学课程教材指南》。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，对“党的领导”相关内容进大中小学课程教材的基本原则、总体目标、主题内容、载体形式、学段要求、课程教材安排等加强整体设计，突出政治性、针对性、统筹性和实效性，重在培养学生对坚持和加强党的全面领导的认知认同，强化使命担当。二是组织研制《新时代马克思主义理论研究和建设工程重点教材建设规划》，将于今年出台实施。将整体推进专科、本科、研究生不同学段、不同类型高校哲学社会科学各学科专业教材建设，重点建设意识形态属性强、价值引领作用明显、文化传承意义大以及学生覆盖面广的教材。用5年左右时间，打造200种左右精品教材，整体提升教材质量，基本形成适应中国特色社会主义发展要求、立足学科前沿、门类齐全的高校哲学社会科学教材体系。三是即将印发《国防教育进中小学课程教材指南》。国防人人有责。为进一步增强中小学课程教材国防教育的系统性，发挥育人功能，以培养学生家国情怀、忧患意识、英雄气概和国防参与四方面素养为目标，明确课程教材中国防教育的内容范围、载体形式，提出学段、学科要求。四是即将印发《生命安全与健康教育进中小学课程教材指南》。明确生命安全与健康教育包括健康行为与生活方式、生长发育与青春期保健、心理健康、传染病预防与公共卫生事件应对、安全应急与避险等5大领域以及相应的30个核心要点。