青岛义务教育均衡发展总体满意度全国第一

数字均衡教育：

·2016年我市教育经费投入增长9.1%，高于全国7%的平均增长率;

·小学、初中生均公用经费标准由每生每年700元、900元提高到900元、1100元;

·投入5亿元实施全面改薄提升工程，农村、偏远地区、薄弱学校的办学和生活条件得到改善;

·97.8%的中小学达到市定现代化学校建设标准;

·全市教育集团发展到28个，集团化覆盖率达到68%;

·全市70%以上的中小学参与办学模式改革，优质教育资源被以多种方式1+N复制

清晨，城阳区棘洪滩街道锦绣小学五年级学生符冰开开心心地走进校门。“我喜欢上学，喜欢上舞蹈课。”这位11岁的湖南土家族小姑娘从小特别喜爱跳舞，可是家里的条件无法承担辅导班学习的费用，直到进入锦绣小学，加入舞蹈社团，她实现了自己的舞蹈梦，并且与小伙伴一起站到了全国的领奖台上。在2016年全国第五届中小学生艺术展演活动中，符冰参演的锦绣小学原创舞蹈《瞧这一群小嫚儿》获得全国二等奖。一所曾经的村小，一位外来务工女孩，在青岛均衡教育的舞台上，得到了全新的绽放。

教育部日前发布的全国15个副省级城市教育现代化监测评价报告显示，青岛连续两年义务教育校际均衡程度排名第一;21世纪教育研究院去年发布教育蓝皮书，青岛市义务教育均衡发展总体满意度位居全国19个重点大城市第一。新教师、新校园、新模式，青岛用三个“新”字开启了均衡教育的新篇章。

新教师——

实施乡村教师支持计划，补齐农村教育师资短板

教育大计，教师为本。为进一步提高乡村中小学生的整体素质，尤其是乡村中小学音乐、体育、美术、英语、信息技术五个紧缺学科的教学质量。青岛市2016年启动了乡村中小学紧缺学科教师补充工程，计划两年内配备1400余名紧缺学科专任教师，确保每一所乡村都有科班出身的教师担纲音乐、体育、美术、英语、信息技术学科教学。

刚刚结束的莱西市庆“五一”劳动节职工文艺汇演中，莱西市店埠镇中心中学的二胡独奏《战马奔腾》摘得银奖 ，这是该校零的突破。校长崔炳佳说，“1968年建校的店埠镇中心中学，在2016年第一次聘任两位艺术专业本科生担任音乐、美术专职教师。学校的艺术教育一时间发生了质的变化，不仅高质量完成国家课程，还组建了4个艺术社团。每周三下午90分钟大课间，有艺术爱好禀赋的学生可以参加二胡、舞蹈，剪纸、绘画四个社团，学生、家长可喜欢了。”

2017年青岛市教师公开招聘工作目前已全面启动，有乡村学校的即墨市、莱西市、平度市、胶州市将招聘计划的40%左右用于招聘农村音乐、体育、美术、英语、信息技术学科教师，彻底补充农村教育的这块“短板”。

与此同时，我市实施乡村教师支持计划，通过乡村教师关爱工程，全面实施乡村教师免费体检制度，妥善解决了乡村教师上下班交通和周转房问题，加强乡村教师培训，真正做到了让乡村教师在工作上更加体面、在生活上更有尊严。

新校园——

打造“全面改薄”的升级版，明年实现校校有食堂

改造农村义务教育薄弱学校100所，建设80所中小学标准化食堂，这是2017年青岛市10件市办实事中的“教育专项”，均直指教育均衡。如今，簇新的中小学校舍已经成为青岛乡村一道亮丽的风景。

在推动教育均衡的进程中，全面改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件是不得不补充的“短板”，对此教育界约定俗成为“全面改薄”。青岛市在2016年已完成国家和省定的“全面改薄”目标的基础上，谋划打造“全面改薄”的升级版。2017年，青岛市重点改造100所农村义务教育薄弱学校，几乎面面俱到。“不仅有学校校舍、教室、专用教室、运动场、桌椅、图书、实验仪器、音体美器材等教学设施，而且涵盖学校宿舍、床位、厕所、食堂、饮水等生活设施。不仅仅是优化教育资源配置，提升教育信息化水平，而且关注农村留守儿童学习和寄宿等特殊需要。”市教育局基建处处长刘国枫说。

让每一名学生都能在自己的学校食堂吃上可口的饭菜，成为青岛教育追求的目标。3年前，中小学标准化食堂建设进入青岛市均衡教育发展的视野，当时中小学食堂覆盖率只有54.1%。2014年以来，青岛市累计投入资金近3.7亿元，建成726所标准化中小学食堂，食堂覆盖率上升至71%，在学校食堂就餐人数由39万人增加到77万人。

青岛市教育局统计显示，2016年年底还有337所学校没有建设食堂，主要分布在农村，占没有建设食堂学校的80%。于是，用三年时间再建337所中小学标准食堂立刻提上日程：2017年确定专项奖补资金1900万元，再建设80所中小学标准化食堂，惠及学生6.3万余人;2018年拟新建设120所中小学校标准化食堂;2019年拟新建设137所，实现全市中小学校校有食堂的目标。

数字往往最具说服力。青岛市教育经费2016年达到289亿元，比上一年增加24亿元，增长9.1%，高于全国7%的平均增长率，其中152.6亿元投入义务教育阶段。一年间，小学、初中生均公用经费标准由每生每年700元、900元提高到900元、1100元;首次对义务教育寄宿制学校按照生均200元标准增加公用经费补助;投入5亿元，实施全面改薄提升工程，农村、偏远地区、薄弱学校的办学条件、生活条件得到有效改善，97.8%的中小学达到市定现代化学校建设标准……

新模式——

办学模式改革，推动校际间优质课程、管理模式共享

如果将优质教育资源比作“1”，如何令“1”拥有超强的再生能力，是恒久的教育理想。

2014年开始，市教育局印发实施《关于加快办学模式改革进一步扩大优质教育资源的指导意见》，全面推广名校办分校、委托管理、集团化办学、高校或科研院校辐射中小学、学区制管理等等办学模式改革，推动校际间优质课程、教师资源和管理模式共享。由此，“1”被幻化成多种形式：名校+新校、强校+弱校、城区学校+农村学校、中小学+高校、民办学校+公办学校、高校或科研院校辐射中小学、学区制管理等。

“我的孩子在来凤凰岛小学前学习成绩一直是中下游。开学不到一个月，班主任薛老师找我谈了两次，分别就孩子的学习习惯和以后的学习要求进行深入交流，为孩子把脉。孩子各种好的习惯慢慢养成，学习成绩明显提升，两次获得学校‘小凤凰奖’。”黄岛区香江二小东校区——凤凰岛小学六年级学生蔡浩霖的家长激动地描述着儿子的变化，“前不久，孩子的姥姥过生日的视频在老人的朋友圈里小小的火了一把。在视频里孩子先用葫芦丝表演了两个曲子，接着又用二胡演奏了两个曲子，在朋友圈里获赞无数啊。这一切都是学校里的各种兴趣超市和小社团的功劳，每个孩子至少一门手艺在身，这可是香江二小的传统‘福利’，家长们那叫一个美啊!”

截至目前，青岛市有36所优质中小学，与41所新建和一般学校跨区域牵手合作。全市教育集团发展到28个，成员单位138个，集团化覆盖率达到68%，近9万名学生受益。全市70%以上的中小学参与办学模式改革，优质教育资源被以多种方式复制、酝酿、成长。