山东省小学入学年龄要改？青岛暂无调整规定

4月7日，省教育厅下发《关于做好2017年中小学招生入学工作的通知》，对今年的中小学招生政策进行详细规定。省教育厅对义务教育阶段学生入学有新规出台，今年起就读小学一年级儿童的截止出生年月，全省不作统一规定。今年青岛没有调整入学年龄的规定。

一年级学生年龄限制无变化

省教育厅要求，小学一律免试就近入学，初中实行对口划片招生。

对于划片政策，近些年青岛某些区市实行的入学缓冲区备受关注。市教育局基教处处长项骏在解读招生政策时表示，小学入学实行划片就近入学,这个“就近”入学是指“相对就近”。学校建设不是绝对的均匀分布，人口分布和学校布局具有不均匀性、街区形状具有不规则性，就近入学并不意味着直线距离最近入学。

项骏表示，“入学缓冲区”是在保持小学学区不变的前提下，按就近、合理、公平原则，依据当年实际生源情况，对个别生源数量超出学校容纳量的学校，可调剂至周边指定学校，仅当年有效。据了解，2017年市南区将继续根据实际情况，6月份确定是否继续设立入学缓冲区及其范围，确保7月份入学报名前发布。

省教育厅规定，适龄儿童年满六周岁应当接受义务教育。就读小学一年级儿童的截止出生年月，全省不作统一规定，由设区市教育行政部门根据法律法规及学龄人口变化、教育供给等实际情况统筹确定。记者从刚下发的《关于做好2017年全市义务教育学校招生入学工作的通知》中看到，并没有对入学年龄作出相应规定。

日前，市教育局基教处处长项骏做客网络在线问政，有网友问青岛的小学入学年龄会不会变化？项骏答复，青岛暂时没有调整入学年龄的规定。根据今年的招生政策，2017年全市小学一年级招生97000人，初中一年级93000人。

家长：入学年龄缺乏弹性

《关于做好2017年中小学招生入学工作的通知》中最受大家关注的莫过于入学的截止年龄问题。往年对小学一年级入学的儿童来说，8月31日就是一道硬杠杠，每年也都会有一大批新生儿“抢”在8月31日之前出生。“因为有这条硬杠杠，孩子晚出生几天就有可能晚一年上学，做家长的都不希望孩子输在起跑线上。”市北区一名学生家长刘女士说，“目前的入学政策缺乏弹性，要是能够适当放宽年龄限制，估计就不会存在这种现象了。”

有的家长主动想要延迟孩子入学时间也行不通。“我的孩子正常出生在8月份，但是相比那些年龄稍大一些的孩子，吃饭慢，理解能力差，上课的专注度也不高，如果能够不限制入学年龄的话，我倒是希望自己的孩子能够晚一年入学。”采访当中，也有的家长这样表示。

学校：调整政策需大量调研

“虽然目前省教育厅对儿童入学时间不做统一规定，由各区市教育行政部门统筹确定。但是我认为目前来说，调整入学时间并不可行，我的建议是维持原状。”青岛湖岛小学校长马晖说。

“以前孩子都是7周岁上学，如今孩子6周岁入学，年纪已经很小了。在我教学过程中发现，年龄越小的孩子，出生相差几个月，都会在知识的接受程度、能力方面表现出一定的差距。如果再放宽年龄限制的话，差距有可能会更大。”同时，马晖说，现在二孩越来越多，学位也越来越紧张。如果要放宽限制，牵涉面很大，学校够不够用？硬件软件能不能跟得上？老师数量、质量如何等等，这些也都要统筹考虑和安排，不是说变就变。“而且小学入学与幼儿园入学是同步进行的，一旦小学入学时间变化，幼儿园入学是不是也应该相应变化，这些都需要前期做大量的调研工作才有可能变化。”

专家：男女同龄入学也存差异

入学时间早晚带来的差异，一线老师也深有感触。桦川路小学发展中心副主任辛晓慧说，她之前就带过一年级的小学生，至今印象深刻的就是：赶点入学的孩子明显要小一些，心理年龄不算成熟，听课时无法很快进入状态。

对此，青岛大学师范学院学前教育系副主任孙欣表示，男孩普遍心智成熟得要比女孩晚一两年，所以在目前小学校园里，女孩明显要学习成绩更好，受到老师的表扬也多。“对于许多男孩子来说，上学越早，挫败感会越强。特别是小学阶段，女孩子在语言沟通、行为规范等方面往往有比较明显的优势。所以如果政策要调整的话，我倒是建议男孩能够比女孩晚入学一年。”此外，孙欣建议小学教育的评价标准也能更加多元化，“男孩主要在空间思维和运动等方面占优，而这些恰恰被学校的基础教育所忽略，应该把教育教学的评价标准更好地结合起来。”