衡水中学，超级中学的“原罪”

在中国，恐怕没有任何一所中学能像衡水中学有这么高的关注度，让人既爱又恨。在一些人眼里，已在8个省有18所分校的衡水中学如“救世主”，悬壶济世，普渡众生，功德无量。而在另一些人眼里，它又是个彻头彻尾的“坏小子”和“野蛮人”，不守规矩，扰乱秩序，罪无可赦。

衡水中学明志楼内部 

衡水中学扩展的8个省份，分别是河北、河南、四川、云南、江西、安徽、湖南和浙江——除浙江外，基本是不发达省份。可见，“爱”衡水中学者，主要是不发达地区的地方政府和家长，而批评衡水中学则多是媒体和学术界，比如浙江省教育厅方红峰处长挺身而出，对衡水第一中学平湖学校提前招生、抢占生源和提前入学等行为进行批评，并公开表示不欢迎衡水中学这样的“野蛮人”进入浙江。而嘉兴港区社发局局长张卫根则表示引进衡水中学既可以解决前来投资的企业老板子女的就学问题；还可以最大限度地保留本地优质生源，对衡水中学有很高的期待。

人们不禁疑惑，省区政府是一家人，为何也会内讧？事实上政府间关系一直是国家治理中的一大难题，尤其是在中央集权体制之下更是如此。在中央集权体制下，上下级政府之间的关系就如大家庭中的父子关系，中央政府是爷爷，省级政府是爸爸，区县政府是孙子，“宫斗”无处不在。

基础教育的管理权限归地方政府，地方政府在教育决策时，会优先考虑自身的小家利益。嘉兴港区引进衡水中学就是如此。中央和省政府从大家庭的角度出发，轰轰烈烈地要求推进素质教育改革。但地方政府却依然把应试教育做得扎扎实实。

衡水中学的一个班级在跑操 

地方政府之所以不惜以下犯上，置上级政府的指令于不顾来搞应试教育，是因为在“分省定额”的高考招生录取制度下，高考竞争实际上是省内各区县之间的零和博弈，就像众多子女在分父母的家产。各高校在省内投放的招生名额是固定的，一个区县多占了，其他区县的名额就必须减少。所以，地方政府明知搞应试教育，会损害包括自己在内的大家庭的整体和长远利益，但为了分到更多的财产给老婆孩子，依然坚持应试教育。

对于地方政府而言，搞应试教育不仅能分到更多的财产，而且还有可能取得家族控制权。现行官员晋升制度属于锦标制度，各地方政府之间有很强的竞争性。在锦标竞赛中获胜，既可以自己跑得快，也可以让别人跑得慢。教育是政府考核中的一项重要内容，所以通过超级中学打败竞争对手也是有效手段之一。

衡水中学在大广高速公路衡水境内设立的广告标语

当然，这些学校一旦发迹之后，集优生和名师于一身，在教育教学等方面必然也会具有优势。所以，在优势相对稳定之后，它们大多会进行洗白和换装。脱下长袍马褂，换上西装革履。一些洗白的超级中学甚至还把自己打扮成中国基础教育改革的引领者，俨然一副豪门世族的派头。

超级中学对教育生态造成了极大的破坏。衡水中学在家里欺负自家小兄弟也就算了，还要到别人家里惹是生非，是可忍，孰不可忍！浙江省教育厅的表态就是担心“坏小子”挑起的不正常竞争破坏省内的教育生态。校际之间有竞争很正常，但竞争要在政策允许的范围之内，要通过促进教师成长和进行课程教学改革等来进行，而不是通过资源掠夺，在政策上开后门，玩旁门左道。当前，一些超级中学所到之处几乎寸草不生，很难有优秀生源留下，这也是为何大家对它们心怀恐惧和深恶痛绝的原因。

超级中学背后的原罪实际上是地方政府的原罪。如果不对地方政府的机会主义行为进行有效的约束，则基础教育改革很难有希望。所以，赋予省级政府对高中学校办学行为进行监管的权力很有必要。

当然，也有人对衡水中学顶礼膜拜，认为它是了不起的英雄，是绿林好汉，在劫富济贫。作为一个不发达地区的中学能有现在的成就很不容易，而且它的存在对于改变落后地区孩子的生存状况，对于促进社会公平正义有积极的作用。

很多人认为高考是最公平的竞争，对于贫寒子弟而言，依靠分数改变命运几乎是他们唯一的机会。所以，尽管人们对高考工厂有各种各样的质疑和诟病，仍然也有人支持它们。在他们眼里，为了达到改善弱势群体处境的价值理性，可以在一定程度上牺牲工具理性，容许存在一定程度的不正当竞争。当遵守规则无路可走的时候，可以不必再守规则。

当前中国教育改革陷入了价值两难的境地。追求教育公平在影响和破坏教育改革的整体进程和顶层设计。对于弱势群体而言，分数是硬通货，但如果以分数为唯一的选材标准显然又不科学。所以，高考改革乃至整个教育改革的方向必须在追求科学性和公平性之间做出选择。如果以追求公平性为主，特别是考虑落后地区和弱势群体的利益，衡水中学这样的学校也有一定的存在价值。如果以追求科学性为主，则应该坚决摒弃以衡水中学为代表的超级中学。

对衡水中学的评价关涉价值选择和教育改革走向。作为从农村走向城市通过高考改变命运的人，很多人感念以分数为选拔标准的高考，甚至怀念当年如衡水中学一样炼狱的高中生活。对于生活在底层的人而言，除了不怕吃苦之外几乎没有其他方面的优势。但现在情况的确已经发生了很大的变化，全国高考升学率已达76%，一些发达地区的高考升学率已超过90%，高等教育毛入学率近43%。

在这样的大背景下，仍然以高考的公平性为由，拒绝教育改革显然有失偏颇。中国幅员辽阔，城乡和地区差异大，进行教育改革，应该循序渐进，在发达地区先行。在发达地区，通过体制机制改革为教育改革提供良好的外部环境，淡化考试筛选，强化人格和素养的教育已迫在眉睫。

作为发达地区的浙江引入衡水中学还是应该谨慎。如果衡水中学已经换装，不再是“坏小子”，能遵守规则，可以通过提高教育教学水平在竞争中取胜，则无可厚非。反之，则应保持高度警惕，进行严格监管。总之，中国基础教育改革的时机虽然已到，但成功的路也许还很漫长。

责任编辑：青岛教育在线

文章来源：http://iqdedu.com/2017/0501/1583.shtml