山东出台规范文件，为幼儿园办园划定红线

青报教育在线讯  1月6日，山东省教育厅发布《山东省幼儿园办园基本规范》（以下简称《基本规范》），提出十二条具体规定，划定了幼儿园规范办园行为的“底线”“红线”。

据悉，近年来，我省围绕加强幼儿园管理采取了一系列切实举措，先后印发了《山东省人民政府办公厅关于加快学前教育改革发展的意见》《山东省教育厅关于进一步加强幼儿园管理工作的通知》《山东省学前教育条例》等政策法规，组织幼儿园分类评估认定，开展幼儿园规范办园专项治理等，取得了明显成效。但是，仍然存在针对幼儿园规范管理的相关政策分散模糊、落实机制不健全、督查办法不明确等问题，违规办园的情况时有发生，一些违规行为还引发较大网络舆情。为解决好这些问题，进一步规范幼儿园办园行为，提高幼儿园保教质量，我厅制定了《基本规范》，以此作为幼儿园规范办园行为的底线要求，以及教育主管部门监督幼儿园办园的重要依据。同时，出台《基本规范》，也是推进“十四五”学前教育提升行动、落实幼儿园保教质量评估指南的必然要求。

《基本规范》共十二条，内容上包括办园方向、招生收费、保育教育、队伍建设、安全卫生五个方面：

办园方向包含“加强党的领导”“依法科学治园”两个部分，内容主要来源于《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》《幼儿园保教质量评估指南》等政策文件，要求制定幼儿园章程，把党的建设写入幼儿园章程，并明确了园务委员会、教职工代表大会制度要求。

招生收费包含“规范招生行为”“严格收费管理”两部分，内容主要来源于《山东省学前教育条例》《山东省幼儿园收费管理办法》等法规政策，要求幼儿园公开招生简章，优化招生程序，按照标准控制班额；严格按规定项目和标准收费，实行公示制度，接受社会监督等。

保育教育包含“强化品德启蒙”“提升保教质量”“做好生活安排”“凝聚育人合力”四个部分，内容主要来源于《山东省学前教育条例》《3-6岁儿童学习和发展指南》《山东省人民政府办公厅关于加快学前教育改革发展的意见》等政策法规，要求落实立德树人根本任务，坚持以游戏为基本活动，每学期开展一次保育教育质量评估，明确合理安排一日生活作息的具体时间。

队伍建设包括“建强师资队伍”一条，内容主要来源于《山东省公办幼儿园编制标准》《幼儿园园长标准》等，要求配足配齐教职工，严格教职工准入，所有教职工均应具备相应从业资格或者证明，严禁无教师资格人员从事教育教学工作。强调师德师风建设，每学期面向全体教师至少开展1次师德师风专题教育，做好师德失范案例警示，严防损害幼儿身心健康的行为发生。

安全卫生包含“注重卫生保健”“加强食堂管理”“守牢安全底线”三个部分，内容主要来源于《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》《学校食品安全与营养健康管理规定》《山东省中小学幼儿园安全风险防控工作规范》等政策文件，要求幼儿园建立幼儿健康档案，教职工持健康证明上岗并定期体检，专门对易发问题的食堂管理作出规定。